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    中國礦業融資法律現狀及問題研究
    論文類別:專家論文
    作 者:王琪
    所在地區:中國礦業融資法律現狀及問題研究
    下載次數:411
    摘 要:
    礦業是我國國民經濟和社會發展的重要基礎性產業,礦產資源是人類寶貴的財富,是國計民生的根本依托,是國家安全的戰略保障,是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎和制約因素,礦產資源已是我國國民經濟和社會發展的重要組成部分。 礦業每年為我國創造的工業產值高達5967.54億元(2003數據),并且為我國提供了近千萬的就業機會,礦產品出口年創匯200億美元以上。隨著礦業企業的改革與發展,以及1998年開始進行的地勘經濟體制改革,中國礦業融資也逐步由過去單方面依靠財政計劃投入的融資方式過渡到多元化融資方式,但是與西方發達國家相比,我國的融資環境和融資方式仍有許多不足,需要進一步深化改革,才能滿足礦業市場發展需要。
      礦業融資是指礦業企業在礦產勘查、 開采生產過程中主動進行資金籌集和資金運用的行為。根據礦業融資階段不同,融資的方式和需求也有所不同,在勘察時期,融資風險高,礦業項目成功時獲得的收益高,融資資本要求低;在開采生產過程中,融資風險低,獲得收益也相對較低,融資資本要求高。
      一、我國礦業融資現狀
      礦產資源作為我國國民經濟和社會發展的重要組成部分,對于我國的經濟發展有著深刻影響,然而我國礦業融資的現狀與西方發達國家相比卻不容樂觀,在融資方式、國家政策等許多方面有著相對明顯的不足。
     。ㄒ唬┪覈V業地勘資本市場發展十分緩慢,地勘費用投入比例呈明顯下降趨勢
      目前,我國對礦業項目投資力度不夠,在國家經濟快速發展時期,礦業作為國家基礎性產業,其投資增長速度不應低于國內生產總值(GDP)的增長速度,但是,在1998年,地勘投入占國家財政投入總額的比重為27.88%,較之1986年的92.79%,有明顯下滑。這表明,在國家經濟快速發展,國內財政投入增長迅速的同時,我國礦業地勘費用的投入速度遠遠低于國內生產總值的增長速度。
     。ǘ┪覈V業融資結構不合理
      我國礦業融資結構不合理主要表現在以下三個方面:首先,我國國內礦業資本市場不發達,沒有強有力的國內資本市場支持,礦業企業能夠利用的資本市場資本極為有限,因而我國礦業融資問題很難解決,這點西方發達國家較之我們有很大優勢,例如加拿大的礦業融資主要依靠國內資本市場和大小企業聯合融資;其次,我國礦業間接融資比例遠遠超過直接融資比例,股票、債券等直接融資方式未被大量采用,許多礦產企業跟資源公司不能通過國內證券市場籌集資金,而西方發達國家比如加拿大就擁有世界上最成熟的礦業證券市場,再比如美國,美國的融資方式就更為多元化,其中包括風險資本投資、項目融資、銀行借貸、股權融資等多種融資方式,這也促使了美國的礦業融資市場活躍并且發達;最后,我國礦業企業和資源公司的資產負債率高,自身資金不足,缺乏資金的積累性并且稅費負擔嚴重,而加拿大有一種常見的融資模式是大小企業聯合融資,這種融資模式使得企業之間相互合作,分擔風險,分工合作,有利于礦業企業和資源公司資金的流動和礦業項目的最終實現。

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